家长们注意啦！2017年中小学入学新政发布

2月马上结束，距离2017年的幼升小报名时间又近了一步，相信很多幼升小以及小升初的家长们早就开始紧张起来。22日，教育部印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》，对今年的义务教育招生入学工作进行了明确的规定，这条大新闻，有这几点变化，家长必须知道！

《通知》规定

19个重点大城市100%的小学实现划片就近入学，原则上每所小学全部生源由就近入学方式确定；

95%的初中实现划片入学，每所初中95%以上的生源由就近入学方式确定；

就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定；

学校不得通过举办相关培训班或与社会其他教育机构进行合作，提前选拔、特殊培养学生；

不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育；

……

《通知》强调

免试入学是义务教育的基本原则，适用于所有公办、民办义务教育学校，2017年义务教育招生入学有哪些新的政策？有什么具体要求？将会对您家孩子入学产生哪些影响？事关孩子求学之路的开始，小编带您一起来解读！

从2014年起，各地教育部门启动义务教育免试就近入学改革。教育部的统计数据显示，经过三年努力，重点监测的全国19个副省级以上大城市公办中小学（不含寄宿制学校）学生就近入学比例均超过九成。其中，北京、天津、上海等14个市的公办小学和上海、沈阳等7个市的公办初中基本实现全部就近入学。

据教育部网站数据显示，2016年中国教育学会随机抽取了10个副省级以上大城市105个区县的36万名家长进行调查，对近三年当地招生入学工作总体满意度达87.5%。

就近入学

各区（县）100%的小学实现划片就近入学，原则上每所小学全部生源由就近入学方式确定。95%的初中实现划片入学，每所初中95%以上的生源由就近入学方式确定。

自2014年，教育部整治19个重点大城市的择校热以来，到今年小学阶段实现划片就近入学的“两个100%”，100%的学校要划片就近入学，一所学校100%的生源要由就近入学方式确定，这也就意味着小学阶段要实现“零择校”。

前几年，小编身边有不少朋友，孩子还在上幼儿园的时候就开始为读小学筹谋，为了孩子能上个好学校花尽心思，托关系交点的“共建费”或者是“赞助费”，就能让孩子去到所谓的“名校”。这几年，这种事情越来越少，《通知》一发，宝爸宝妈们就断了这个念头吧！

也有很多家长对“就近入学”的覆盖范围等情况不了解，《通知》里已经有了明确规定：片区调整时要按照依法治理的思路和办法，由县级教育行政部门邀请相关单位和家长代表充分参与，增强划片工作的认可度和公信力，新旧片区变化要设置合理的过渡期限。

一年级入学时间

就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。

影响：8月31日有可能不再是小学入学铁定的截止日期了

以往，有一个让所有妈妈都犯愁的问题：教育部门规定，8月31日前满6周岁的儿童可以上小学，出生日期晚一天都不行！因此，妈妈们最怕生到处女座（出生于8月23日到9月22日）宝宝，甚至有的赶在9月1号前剖腹产，就怕宝宝晚上学一年。

那么，教育部的这个文件，会让这个现状有所改变吗？

流动人口子女就读

“来天津十多年了，报纸上称我们是‘新市民’，可我总觉着自己是外人。别的方面都凑合，就是孩子上学的事儿，卡得人心里堵得慌。”从内蒙古来天津打工的艾向志感慨道。

艾向志说，2014年女儿想来天津上一年级，他带着居住证、劳动合同、合法居所证明、原户籍证明和孩子的预防接种证，到住所附近的河北区某小学办理入学手续，但是被告知还要提交缴费期半年以上的社保证明。随迁子女上学难问题是在外打工爸妈们的心头难事，《通知》中的新规定，终于可以让他们松口气了。

要继续坚持以流入地政府为主、以公办学校为主，将随迁子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围，加快建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，切实简化随迁子女入学流程和证明要求，做好随迁子女平等接受义务教育工作。

解决好随迁子女的教育问题，能有效的解决社会部分矛盾，可以减少隔代教育给孩子造成的不利影响，让随迁子女享有平等教育的权利，接受全面的学校教育，可以有效提高我国国民的整体素质和受教育水平。

除此之外，解决好随迁子女的教育问题，可以有效解决外来务工人员的“后顾之忧”，安心投入到城市的工作和生活中去，有利于社会的和谐稳定。

解决大班额、大校额问题

从一个角度来说，父母陪伴孩子成长，少一些留守儿童，少一些分离思念，教育要做社会融合的软化剂。

随着城镇化进程的加快，流动人口不断向城区涌入，城市学校所承受的压力越来越大，城区学校每个班的人数剧增，一个班级七八十上百人，老师上课要用小喇叭，后排学生站着听讲，三四个学生用一张课桌……

随着越来越多的农村娃进城上学，不少城镇中、小学班级规模超过50人、45人的相关规定，有学校最大班额达150人。大班额、超大班额的教育质量令人担忧。

要统筹做好县域内城乡学校招生工作，努力稳定乡村学校生源，均衡编班，防止产生新的城镇大班额大校额问题。

大班额问题，是伴随着城镇化、工业化进一步加快产生的社会新问题，城市人口增加，学位紧张，班额增大，随之而来的就是教育质量的问题。

由于班级人数过多，教师很难在课堂上顾及到每位学生，他们必须花更多的时间和精力用在维持秩序方面，这便减少了真正用于教学的时间；如果学生需要做实验、学电脑、练口语等，由于设备有限，每个学生的操作机会相对减少，进而影响了他们素质的全面发展。

解决大班额、大校额问题的提出，使得“关注每一个学生，办好每一所学校”进一步落到实处，学生有更多与老师交流的机会，也为学生提供更好的学习环境。

取消推优入学将成为方向

某小学六年级学生刘洋考完了“新希望”杯数学奥赛初赛，坐在教室上课的他有些忐忑。“即使初赛成绩好，还有3月份的复赛。”对刘洋来说，在接下来的3个月里，还有6场小学奥数考试等着他。

在校门口，记者遇到刘洋的妈妈杨雯。“孩子很懂事，报7场奥赛，也是他主动提出的。”杨女士说，最纠结的是儿子没时间锻炼，身体变差了，多接触社会，更是不可能的了。在杨女士眼中，拿奥赛奖证和在培优机构占坑是上一所“好中学”的双保险，万一在占坑班选拔中失利，就只能依靠奥赛证书当敲门砖。

有的“好学校”为了招所谓的“好生源”，进一步扩大知名度，组织起不同种类的考试“择优录取”，学生们为了尽量“达标”不得不参加各类培训、应付各种考试，甚至出现了“占坑班”等不合理现象。

如今，教育部禁止学校不得通过举办相关培训班或与社会其他教育机构进行合作，提前选拔、特殊培养学生；不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考，不仅是给学生减负了，这也是给家长减了负。

从各地情况来看，北京“小升初”将全面取消推优入学，各区招收特长生比例也要降到4%以内，力度进一步加大。这表明，取消推优入学，已成为大势所趋。义务教育作为惠及全民的教育，应该更加突出公平的内涵。

天津幼升小、小升初政策

在前不久的天津市教委召开媒体通气会，天津市教委副主任、新闻发言人徐广宇介绍2017年天津教育有关工作时表示：2017年，天津“幼升小”、“小升初”政策不变！坚定不移地推行和完善义务教育学校免试就近入学政策。

一是本市户籍年满六周岁的适龄儿童上小学，家长们可以拿着居民户口簿（包括蓝印户口）、合法固定居所的证明、儿童预防接种证，到所属学区片学校登记入学。

二是非本市户籍的居住证持有人随迁子女上小学，要按照本市《居住证管理办法》及实施细则的有关规定，由家长向所在区教育行政部门提交居住证、户口簿、在津合法居所的证明、在津务工就业证明还有孩子的儿童预防接种证，在区里进行登记申请入学，由区教育行政部门将符合条件的随迁子女统筹安排在公办学校就读。

三是轻度残疾的适龄儿童可以到普通学校随班就读；中重度残疾适龄儿童，可以到相应的特殊教育学校登记入学；确实不能进校就读的重度残疾适龄儿童，根据残疾类别和教育需求，由特殊教育学校或普通学校提供送教上门服务。

一是公办初中实行划片入学。各区根据适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，按照初中学生招生人数和小学毕业生人数基本相当，教育资源配置基本均衡，中小学地理位置相对就近等原则，合理划定学区片。划片方式分为单校划片和多校划片。

单校划片是将一所初中和多所小学，规划成初中招生学区片。实行“单校划片”的初中，采取对口直升的方式招生，也就是小学毕业生以校为单位，全部升入对口的初中学校。

多校划片是将多所初中和多所小学，规划成初中招生学区片。市内六区全部使用多校划片的方式。实行“多校划片”的初中，采取学生填报志愿和随机派位相结合的方式招生。小学毕业生可以在学区片内选择1—2所初中学校，对报名人数少于招生人数的初中，学生直接入学。当报名人数超过招生人数的时候，采取随机派位的方式确定学生入学。

二是民办初中实行网上报名、面谈录取等招生办法。即根据学生的综合素质，兼顾面谈表现进行招生，一律不得采取考试方式选拔学生。

三是居住证持有人随迁子女上初中，要按照我市《居住证管理办法》及实施细则有关规定，由各区教育行政部门统筹安排到公办初中学校入学。