【回顾】上世纪六十年代的天津户籍政策

现在天津户籍政策宽松了，去年之前有蓝印政策，只要购买了符合要求的尚品房，即可办理蓝印户口本，今年有居住证积分入户政策，只要积分达到标准就可落户。这是社会的一大进步。上世纪六十年代的户籍政策与现在的户籍政策有些不同。

那时候上户口又严又紧，严得叫人有理没处诉。比如说，出生的婴儿有的可以上户口，有的就不可以上户口。也许有人会说上不了户口肯定有原因，比如 超生了就难上户口。当然，按现在的政策来说，超生是很难上户口，但那是上世纪六十年代，没有实行计划生育，一家生三个五个没人管，只要养得活尽管生，所以 不存在超生一说。也许还有人会说是未婚生育，也不对，堂堂正正地在南昌市东湖区公园街道办事处打了结婚证（当时领结婚证都是在街办，不在民政局）并且举办 了婚礼，不存在未婚生育的问题。再说那年代思想还比较封建，对性很禁锢，几乎没人敢越雷池一步。

那么，那年月究竟是什么样的户籍政策呢？

1963年，我的户口在单位，是集体户口，爱人的户口在乡下，是农村户口，结婚后，想把她的户口迁到我这边来，结果是“不行”，农村户口不能迁 到城市里来，要有“农转非”的指标才可以。我知道“农转非”是相当难的，单位千号人，像我这样一头在农村，一头在城市两地分居的夫妻很多。要等“农转非” 的指标，（一年只有两三个指标）按排队要等到猴年马月，不知道什么时候是个头。没有办法只有等。

在等的过程中面临着两个问题，一是吃粮，没有户口，就意味着没有口粮（当年粮食是凭户口定量供应的）。那么我一个人的口粮要两个人吃，肯定是不 够的。只好买些“黑市”粮票，然后再去粮站买米；二是工作，没有户口就没有工作。别说到社会上找工作，本单位家属工都不能做，一定要有本地户口才可以。这 就意味着家里的经济来源只能靠我了，如此这样，生活过得很艰难且麻烦。但真正的麻烦还在后头呢。

1963年年底，第一个孩子出生了，大家都很高兴。可是，在上户口的时候就高兴不起来了。满月的那天，舅老爷带着小孩的出生证去乡里上户口，被 告知不能上，原因是小孩的妈妈已嫁到外地，户口本应早迁出，现在不但未迁出去，生下的小孩还来上户口，岂不是添加了村里的负担。说得有道理，放弃了在乡里 上户口的念头，高高兴兴拿着出生证到我这边上户口，结果空欢喜一场。我这边也不让上，原因是小孩的户口要跟母亲的户口在一块，母亲的户口在哪里就到哪里 上。这下傻眼了，两边都有不上户口的理由。

小孩成了“黑人”（没有户口的人），叫我怎么办？小孩不能没有户口呀！没有户口就没有定量粮食供应。为此，我开始找上级部门，找相关部门，找来 找去，找到一个答案——按政策办！为了给孩子上户口，我睡不好，又影响工作，心中满是怨气。有一天，我想到调动工作，调回上饶去，上饶毕竟是老家。有同 学、朋友，还有亲戚，经过多方联络，上饶有一个单位愿意接收我，也同意把爱人的户口迁到上饶，如果这样的话，那小孩的户口也解决了。于是，满心欢喜地回单 位提出调动，没想到领导不同意，不放行。既然不同意，那就帮我老婆、孩子上户口，由单位“二选一”。这样的拉锯战持续了近一年。

一个周末晚上，爱人跟我说，单位某人的老婆户口上了，是从安义农村迁来的。我一听很生气，但也看到希望，这个某人不是别人，正是人事保卫科的干事，他结婚比我晚，还没有小孩，他老婆的户口解决了，难道我家的就不能解决？

周一上班时，我找到了分管领导，道明事由，想要个说法。分管领导只听不表态。过了两天，分管领导要我找人事保卫科长，他是个“老革命”，对我的 态度也好，要我把户口先迁过来，然后再想办法。我高兴地直叫好，叫爱人赶快回家乡迁户口。可是对方不见落户证不迁，我们这边又出不了落户证，两边各自坚持 着，这实在是为难我了。最后，还是由我出了一张保证书，意思是户口迁出后，绝不迁回来，一切后果自己负责。这样才迁出了户口，一并交给了单位领导。后来是 走指标还是另外协商解决就不知道，在我把户口交给厂里人事保卫科长后，两个月就解决了。小孩的户口也上了。一下子增加了两个城里人的户口，意味着口粮解决 了，家属工作解决了。这对我来说真是天大喜事！我买来糖果分给同事吃，让大家一起来分享我的快乐。