既天津实施居住证积分入户一年后,青岛市开始实施积分落户政策

齐鲁网1月18日讯 (青岛台 杨有宗) 青岛市户籍制度改革实现突破。青岛市政府16日正式发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,明确提出:推进市区户口自由迁移,创新居住证持有者落户办法,实施积分落户政策。根据新政,具有高中以上学历、在青岛市有合法固定住所、持青岛市有效的山东省居住证满3年、在青岛市就业或创业并缴纳社会保险满3年、无犯罪记录的人员,可申请积分落户。

青岛是山东省首个实行“积分落户”制的城市。与此前的“购房落户”政策相比,新政的实施将有利于完善城市基本公共服务,提升城市外来人员归属感。“积分落户”是指通过市政府确定的积分指标体系,对申请落户人员的文化程度、技术能力等条件进行指标量化,并对每项指标赋分,总积分为各项指标的累计得分,申请人积满100分,可在固定住所所在地申请落户。据了解,青岛“积分落户”细则将由市人社局、市发改委、市公安局共同制定。青岛市发改委工作人员表示,这项举措的实施将给外地人落户提供一个公平竞争的平台。

青岛市委党校教授刘文俭表示,长期以来,我国户籍制度导致外来人口很难享受迁移地的公共服务,这不仅对社会公平造成损害,也成为制约城镇化推进的因素。本次《意见》明确提出,“推进市区户口自由迁移”.刘文俭认为,这将有利于岛城人才的引进。“人员是生产力当中最重要的要素吧,可以使人口的布局再优化。政策也可能倒逼着各个区域按照人才的需求规划建设,要有一个吸引力。”

刘文俭同时表示,人口的市民化需要很大的财政投入,《推进户籍制度改革意见》实施过程中,应逐步建立起政府、企业、个人三方市民化成本共担机制。“青岛市中心城区假设一个人平均成本大约是17万多,个人需要负担一部分,比如说房子;政府负担的可能是教育、医疗、保险里面的补贴什么等等的;企业,比如说你就业的这块。它有个共同负担,当然政府肯定要增加一点财政支出。”

 

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